各中小学,局机关各股室:
为进一步巩固我县“国家义务教育基本均衡发展县”创建成果,通过加大对教育的投入力度,均衡配置教育资源,改善学校办学条件,规范办学行为,提升教师能力水平,全面推进素质教育,提高教育质量,不断推进义务教育优质均衡发展,使全县义务教育学校在“资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度” 等四个方面均达到优质均衡发展的评估标准。经研究决定,成立推进县域义务教育优质均衡发展工作专班,通知如下。
一、工作专班成员名单
组 长:龚丽爱 党组书记、局长
副组长:蔡玉枝 党组成员、副局长
朱宗剑 党组成员、副局长
陈建中 二级主任科员
1.综合协调组
组 长:蔡玉枝
副组长:董玉辉
组 员:程建华、王金芳
2.经费保障组
组 长:朱宗剑
副组长:范 瑛、范俊青
组 员:各单位财务室、叶文忠
3.办学条件组
组 长:朱宗剑
副组长:黄光金、李圣标
组 员:各单位总务处、范志华
4.师资队伍组
组 长:蔡玉枝
副组长:刘盈亮、叶荣球
组 员:各单位办公室、周 云、蔡廷扬
5.教育质量组
组 长:朱宗剑
副组长:兰跃文、杨春广
组 员:金素琴、张 闽、丁绍青、各单位教务处、德育处朱洪昌、杨安建
6.社会满意度调查组
组 长:陈建中
副组长:朱满寿
组 员:各单位工会、雷自良
专班下设办公室,主要负责统筹、协调、推进义务教育均衡发展工作,研究解决创建工作中出现的问题,办公室主任由王金芳兼任,办公室副主任由程建华兼任。
二、工作要求
(一)加强组织领导。将创建国家义务教育优质均衡发展县工作摆上重要位置,局相关股室、各中小学各司其职、密切配合,切实形成推动创建工作的强大合力。
(二)明确目标任务。根据教督〔2017〕6号文件要求,局相关股室、各中小学对照《松溪县教育系统义务教育优质均衡发展推进表》(详见附件),逐项自查自评,认真查缺补漏,确保评估指标全部达标。同时,及时收集整理佐证材料,建立健全县、校两级创建工作专档,全力做好迎接南平市级核查、省级评估验收、国家评估认定等各项创建工作。
(三)强化责任落实。局相关股室、中小学校要主动对标对表,将工作任务分解到具体责任人,逐项抓好落实。县教育局将对学校创建情况开展专项督导,教育督导室对未达标指标进行跟踪监测,同时挂牌责任督学根据专项督导的问题清单每月入校常态督导,确保创建责任落实到位。
附件:松溪县教育系统义务教育优质均衡发展推进表
(此件主动公开)
松溪县教育局
2025年5月30日
附件
松溪县教育系统义务教育优质均衡发展推进表
指标要求 | 年度达标情况 | 责任单位 | 汇总 | ||||
I | II | 2025年我县实际状况 | 2026年 | 2027年 | 2028年 | ||
资源配置 | 1.每百名学生拥有高于规定学历教师数:小学≥4.2人、初中≥5.3人。 | 小学6.32人,初中6.47人;未达标学校1所(一中)。 | 一中初中部需达33名教师。 | 继续推动 | 符合要求达标 | 人事股 进修学校 各中小学 | 王金芳 |
2.每百名学生拥有县级以上骨干教师数:小学(初中)≥1人。 | 小学2.13人,初中阶段为1.85人;未达标学校2所(一中、松航)需要新增县级以上骨干教师9名以上。 | 加大骨干教师培养力度,一中新增县级以上骨干教师6名 | 加大骨干教师培养力度,新增县级以上骨干教师6名。 | 符合要求达标 | 人事股 进修学校 各中小学 | ||
3.每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数:小学(初 中)≥0.9人。 | 全县小学和初中分别为1.18和0.72人;未达标学校有6所(一中、二中、三中、溪中、郑中、人小),共需补充体育、艺术(美术、音乐)专任教师19名。 做好2025年大学生毕业生招聘工作,实行调配转岗 | 做好2026年大学生毕业生招聘工作,实行调配转岗 | 做好2027年大学生毕业生招聘工作,实行调配转岗 | 符合要求达标 | 人事股 各中小学 | ||
4.生均教学及辅助用房面积:小学≥4.5平方米、初中≥5.8平方米。 | 小学生均4.81平方米,初中生均6.28平方米。未达标学校5所,其中,松溪第二中学生均4.74平方米,缺4385平方米;三中生均5.65平方米,缺306.8平方米,实验小学生均4.14平方米,缺855平方米;人民小学生均3.78平方米,缺1778平方米;松航小学生均2.76平方米,缺3986平方米。 1.9月有计划控制招生数,减少二中、实小、人小、松航这4所学校在校生规模。 2.继续推进三中扩建工程。 3.湛卢学校启用,分流二中高中部学生。 | 推动项目建设。 | 1.继续推动项目建设。 2.仍未达标学校制定化解工作方案 | 符合要求达标 | 发规股 计财股 各中小学 | ||
指标要求 | 年度达标情况 | 责任单位 | 汇总 | ||||
I | II | 2025年我县实际状况 | 2026年 | 2027年 | 2028年 | ||
资源 配置 | 5.生均体育运动场馆面积:小学多7.5平方米、初中多10.2平方米。 | 小学生均6.72平方米,初中生均9.64平方米。未达学校6所,其中,一中缺4149平方米;二中缺6792平方米;三中缺7408.2平方米;实小缺8795平方米;人小缺12032.5平方米;河小缺1439平方米。 1.9月有计划控制招生数,减少二中、实小、人小、松航这4所学校在校生规模。 2.继续推进三中扩建工程。 3.湛卢学校启用,分流二中高中部学生。 4.合理调整校园功能区,将停车场、天台、绿化带等一切可挖掘的场地改造为运动场所; 5.租赁校外周边体育场馆 | 继续推动项目建设 | 1.继续推动项目建设。 2.仍未达标学校制定化解工作方案 | 符合要求达标 | 发规股 计财股 各中小学 | 王金芳 |
6.生均教学仪器设备值:小学≥2000元、初中≥2500元 | 教学仪器设备值:小学2806元、初中3854元,未达标的学校1所,三中生均教学仪器设备值2416,资金缺口17万元。 教学仪器设备台账不清,陈旧过时,更新缓慢。 | 1.启动三中教学仪器采购计划。 2.完善教学仪器设备台账,淘汰陈旧设备,制定采购计划。 | 实施教学仪器采购任务。 | 符合要求达标 | 发规股 计财股 各中小学 | ||
7.每百名学生拥有网络多媒体教室数:小学≥2.3间、初中≥2.4 间 | 每百名学生网络多媒体教室数:小学2.93间,初中2.83间。 | 已达到。 | 已达到。 | 符合要求达标 | 发规股 各中小学 | ||
指标要求 | 年度达标情况 | 责任单位 | 汇总 | ||||
I | II | 2025年我县实际状况 | 2026年 | 2027年 | 2028年 | ||
政府保障程度 | 1.学校规划布局合理,符合国家规定要求 | 1.湛卢学校竣工,秋季投入使用。 2.松溪县三中扩建建设项目。 | 推动新建项目建设。 | 继续推动新建项目建设。 | 学校规划布局合理,符合国家规定要求。 | 计财股 发规股 | 蔡廷扬
|
2.城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一 | 已达标 | 已达标 | 已达标 | 全部达标 | 发规股 人事股 计财股 各中小学 | ||
3.小学初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上(每间面积:音乐专用教室≥96平方米,美术专用教室≥90平方米) | 全县中小学校均有配备音乐、美术专用教室1间以上,但专用教室面积只有少数达标。 1.改造装修学校音乐、美术专用教室; 2.做好补充建配计划增补城区学校音乐、美术专用教室; 3.规范管理使用各功能室。 | 实施义教学校功能室的补充建配。 | 仍未达标学校制定化解工作方案 | 全部达标。 | 发规股 计财股 各中小学 | ||
4.学校规模:小学(初中)≤2000 人,九年一贯制学校≤2500人。 | 二中、实小、人小、松航4所学校超规模。 1.严格落实就近划片招生政策和学籍管理制度; 2.搬迁整合、调整招生范围、合理安排招生计划; 3.湛卢学校启用,分流二中高中部学生。 | 继续严格落实就近划片招生计划。 | 仍未达标学校制定化解工作方案 | 全部达标。 | 中教股 初教股 各中小学 | ||
5.班级学生数:小学≤45人、初中≤50人。 | 小学有41个班级超50人;98个班超45人;初中有86个班级超50人。 1.落实就近划片免试招生政策,小学、初中起始班级学生数分别不超过45人、50人。 2.通过自然毕业分别消除小学、初中大班额存量。 3.有计划分流实小、人小、松航1-3年级部分学生,逐渐消除城区校大班额存量。 | 同2025年 | 仍未达标学校制定化解工作方案 | 全部达标。 | 中教股 初教股 各中小学 | ||
指标要求 | 年度达标情况 | 责任单位 | 汇总 | ||||
I | II | 2025年我县实际状况 | 2026年 | 2027年 | 2028年 | ||
政府 保障 程度 | 6.不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 计财股 各中小学 | 蔡廷扬 |
7.特殊教育学校生均公用经费≥6000元 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 计财股 特教学校 各中小学 | ||
8.学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,按规定足额核定教师绩效工资总量 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 计财股 各中小学 | ||
9.教师5年360学时培训完成率达到100% | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 符合要求达标 | 进修学校 人事股 各中小学 | ||
10.县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内,统筹分配各校教职工编制和岗位数量 | 实施“县管校聘”,统筹调配各校教职工编制和岗位数量。 | 结合城镇化进程,与编办、人社、财政等部门联合开展工作,根据学生数的变化,统筹分配各校教职工编制和岗位数量。统筹调配各校教职工编制和岗位数量。 | 继续统筹调配各校教职工编制和岗位数量。 | 达到要求 | 人事股 各中小学 | ||
指标要求 | 年度达标情况 | 责任单位 | 汇总 | ||||
I | II | 2025年我县实际状况 | 2026年 | 2027年 | 2028年 | ||
政府 保障 程度 | 11.教师交流轮岗率不低于10%;其中,骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。 | 全县义务教育阶段全面实施教师交流轮岗工作制度,但交流轮岗比例校际不均衡,部分学校未达标。 | 根据全县应交流教师数和骨干数总数,确定教师交流人数,逐渐扩大教师交流比例。 | 继续根据全县应交流教师数和骨干数总数,确定教师交流人数,逐渐扩大教师交流比例。 |
达到要求
| 人事股 各中小学 | 蔡廷扬 |
12.专任教师持证上岗率达到100% | 部分学校临聘教师没有资格证 | 结合城镇化进程,与编办、人社、财政等部门联合开展工作,根据学生数的变化,统筹分配各校教职工编制和岗位数量。统筹调配各校教职工编制和岗位数量。 | 继续统筹调配各校教职工编制和岗位数量。 | 100% | 人事股 各中小学 | ||
13.就近划片入学比例:小学=100%、初中(均不含寄宿制学校)≥95%。 | 小学达100%,初中达100%。 | 小学达100%,初中达100以上。 | 小学100%,初中达100%以上。 | 达到要求 | 中教股 初教股 各中小学 | ||
14.全县优质高中招生名额分配比例不低于50%,并向农村初中倾斜 | 符合要求,达标。 | 继续按要求落实。 | 继续按要求落实。 | 符合要求, 达标。 | 招生办 中教股 各中学 | ||
16.留守儿童关爱体系健全,随迁子女在公办学校就读比例多85%。 | 已达标 | 达标 | 达标 |
达标
| 中教股 初教股 德育股 各中小学 | ||
指标要求 | 年度达标情况 | 责任单位 | 汇总 | ||||
I | II | 2025年我县实际状况 | 2026年 | 2027年 | 2028年 | ||
教育质量 | 1.初中三年巩固率≥95% | 符合要求,达标。 | 继续按要求落实。 | 继续按要求落实。 | 达到要求 | 中教股 各中学 | 程建华 |
2.三类残疾儿童少年入学率>95% | 符合要求,达标。 | 继续按要求落实。 | 继续按要求落实。 | 达到要求 | 中教股 初教股 特教学校 各中小学 | ||
3.所有学校制定章程,实现学校管理与教学信息化 | 1.学校章程内容不全面、制定流程不规范; 2.多媒体设施设备陈旧、老化。 3.修订、完善学校章程,做到流程规范,内容合法合规,实施情况良好; 4.建立增补机制,逐年投入现代教育装备和教育信息化建设经费。 | 持续推进 | 持续推进 | 按要求落实 | 党政办 发规股 各中小学 | ||
4.教师培训经费学校年度公用经费预算总额的5% | 按照5%标准预算划拨,但部分学校未达到5%标准。 | 执行“按照学校年度公用经费预算总额5%安排教师培训经费”预算。 | 持续推进 | 达到要求 | 计财股 各中小学 | ||
5.教师能熟练运用信息化手段组织教学,设施设备利用率达到较高水平 | 教师运用信息化手段组织教学不够熟练;设施设备利用率不高。 1.加强信息技术培训,提高教师熟练运用信息化手段组织教学和使用设施设备比例; 2.将使用智慧教育平台列入教育教学常规检查内容。 | 持续推进 | 持续推进 | 教师能熟练运用信息化手段组织教学达100%,设施设备利用率达约100%。 | 进修学校 中教股 初教股 发规股 各中小学 | ||
指标要求 | 年度达标情况 | 责任单位 | 汇总 | ||||
I | II | 2025年我县实际状况 | 2026年 | 2027年 | 2028年 | ||
教育质量 | 6.所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上。 | 良好 | 提升 | 提升 | 优秀 | 德育股 党政办 安全股 各中小学 | 程建华 |
7.课程开齐开足,教学秩序规范,综合实践活动有效开展。 | 课程开齐开足,教学秩序规范,综合实践活动有效开展。 | 持续规范 | 持续规范 | 符合要求达标 | 中教股 初教股 德育股 各中小学 | ||
8.无过重课业负担 | 部分学校课业稍多 | 严格落实国家“双减”政策。 | 持续落实国家“双减”政策。 | 符合规范,无过重课业负担。 | 中教股 初教股 德育股 各中小学 | ||
9.在国家义务教育质量监测中,相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上,且校际差异率低于0.15 | 我县义务教育质量总体优质但不够均衡,城乡之间、校际之间学生发展存在较大差距。 | 持续监测 | 持续监测 | 按要求达标 | 中教股 初教股 各中小学 | ||
社会认可度 | 县级人民政府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享,义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改 革、提高教育质量等方面取得明显成效。社会认可度达到85%以上。 | 积极宣传我县教育工作成果。利用县级媒体广泛宣传,营造重视、关心、支持教育改革与发展的良好氛围;组织社会参加教育满意度调研,力争我县教育资源配置、政府保障、教育质量、社会认可四方面均达到督导评估要求和教育部认定标准。社会认可度良好 | 持续加强宣传,营造良好教育氛围,提高社会认可度。 | 持续加强宣传,营造良好教育氛围,提高社会认可度。 | 社会认可度达到85%以上。 | 党政办 工会 督导室 各中小学 | 董玉辉 |
松溪县教育局办公室 2025年5月30日印发 |

