松溪县人民政府2011年政府信息公开工作年度报告

发布时间：2012-02-08 14:40

松溪县人民政府2011年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，结合《南平市政府信息公开指南》（以下简称《指南》），由松溪县人民政府编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息的情况、复议、诉讼和申诉情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告的电子版可在“松溪县”门户网站（www.songxi.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问，请与松溪县人民政府信息化工作办公室联系（地址：松溪县大街65号政府办公室，邮编：353500，电话：0599-2335367，电子信箱：fjsxzfb@163.com）。

一、概述

《条例》实施以来，全县各部门高度重视，在县委、县政府的领导下，政府信息公开工作结合本地实际，不断向纵深发展，各乡镇政府、街道办事处及其所属部门逐步提高主动公开政府信息的意识，企业、市民获取政府信息的渠道得到不断扩展，在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南等方面取得了新的进展。

（一）不断健全完善工作机制

我县明确松溪县人民政府办公室作为全县政府信息公开工作的主管部门，并设立了工作机构，成立了以副县长蔡廷才为组长，政府办公室主任周长青为副组长，县委宣传部、保密局、档案局、政府法制办、监察局、发改局、公安局、财政局、公务员局、文体广新局、党校等单位领导为成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，加强了对政府信息公开工作的领导。截止2011年底，我县政府信息公开工作运行正常，工作开展顺利。

（二）制定方案，强化培训，建立健全各项工作机制和制度规范，认真做好《条例》实施的各项准备工作：

1、根据《省政府办公厅关于开展政府信息公开电子监察的通知》、《松溪县人民政府关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》、《松溪县人民政府关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》、《松溪县人民政府办公室关于做好政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,对我县政府信息公开工作进行了周密部署。先后建立完善了：（1）松溪县人民政府信息公开目录；（2）松溪县人民政府信息公开指南；（3）松溪县人民政府信息公开目录编制的说明；（4）松溪县人民政府信息公开网站信息添加操作手册；（5）政府信息公开电子监察系统。

目前将各单位政府信息公开和填报纳入本单位年度综合目标考核，直接与各单位年度绩效挂钩。

2、经删减，形成必要的政府信息公开单位56个，组织工作人员开展培训工作，对其讲解了政府信息公开指南、政府信息公开目录的编制方法、公开信息编制技巧，深化了参训人员对政府信息公开工作的认识，提高了参训人员的操作水平，增强了参训人员对此项工作的责任感和使命感，同时要求认真贯彻落实季度填报政府信息公开报表报送工作，为我县政府信息公开工作的顺利进行奠定了良好的基础。

3、精心编制《公开指南》和《公开目录》，严格审核，建立健全各项制度。精心编制了县政府信息公开指南和公开目录，并指导各乡镇、政府机关编制本部门的《指南》和《目录》。及时开展政府信息全面梳理的工作，建立健全信息公开、保密审查、内部考核、监督检查、新闻发布、依申请公开等相关制度。

（三）不断完善人民政府网站功能，加强“松溪县人民政府门户网”内容建设，促进政务公开，服务社会公众

1、网站围绕县委、县政府的中心工作，认真宣传、贯彻党的方针政策，不断充实政务公开内容，提高政府工作的透明度。及时将县人民政府出台的机构职能、规范性文件、规划计划、统计信息、重大建设项目、应急管理等信息第一时间在政府网站上发布，加强了公众服务、对外宣传等功能。不断开辟专题专栏进行宣传，目前开辟了工作动态、特色服务、政府文件、办事指南等专题栏目8个，使网站真正成为展示松溪形象的窗口，成为促进政府与公众交流的平台。

2、确保“县长信箱”正常运行。“县长信箱”作为政府联系群众、为民排忧解难的便捷渠道，备受政府领导和社会各界关注。直至目前，“县长信箱”接件172件，已办理回复150件。事关群众难点、热点问题及时得到解决，进一步密切了党和政府与人民群众的联系，为构建和谐松溪发挥了积极作用。

3、严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》，并按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，逐条进行审核，把好信息审核关。要求各政府部门、乡镇认真作好信息填报工作，使网站上政府信息的权威性、准确性、及时性得到了有力保证，使各政府部门、各乡镇（街道）真正成为政府信息公开的主渠道，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。

二、主动公开政府信息情况

我县全年主动公开县政府信息条。在松溪县门户网站的首页主要位置设置了政务信息专栏，目前网站累计网页点击率在54万余人(次)。适时分别公开了县人民政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作，县人民政府和县人民政府办公室相关文件；县人民政府工作报告、重大决策、重大工作部署及重点工作；县人民政府重大活动；县人民政府人事任免等各方面内容。

三、依申请公开政府信息办理情况

2011年暂未收到利用松溪县网站等依申请公开政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年全县政府机关无针对政府信息公开事务的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2011年无因政府信息未及时公开、依申请未回复和因政府信息公开提起行政诉讼的情况发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

2011年，我县政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但也存在一些问题和不足。一是信息公开的内容有待进一步完善，信息更新还不够及时。二是从事政府信息公开工作的人员少，且大多数是兼职，工作力量不足。三是信息公开工作规范性有待进一步加强。

（二）改进的具体措施

针对存在的问题，2012年，我县将按照《条例》及政府信息公开的有关规定，将从以下几个方面进行改进。

一是以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道。进一步加强干部思想教育，提高做好政府信息公开工作的自觉性，增强政府信息公开的互动性。加大宣传和推介力度，进一步完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；进一步加强乡镇政府和公共企事业单位的政府信息公开工作，继续指导公共企事业单位的信息公开工作，并研究政府信息公开向社区的延伸；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

二是以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。对政府信息进行系统深入的梳理和分类，从方便公众查询的角度，进一步整合基层单位网站信息资源和服务资源,合理设置信息公开栏目界面，在主页上建立查找政府信息的快速通道，在较为显眼的位置设置相关连接，方便查找政府信息，加快信息更新速度，完善电子政务网站建设。

三是以服务群众为目的，努力规范工作流程。我县将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，不断健全政府信息公开机制，规范政府信息公开审核、发布等工作，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展。进一步梳理全县具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时提供，定期更新，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

四是以完善网站为抓手，切实抓好平台建设。根据全省统一部署，建设统一的县政府信息公开平台，这一平台既是一个独立运行的平台，又和政府网站和部门网站紧密相联，实现信息发布、全文检索和信息流转，能较好地实现主动公开和依申请公开。

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