松溪县2015年政府信息公开工作年度报告

发布时间：2016-01-18 14:43

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的相关规定编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息情况、信息公开的形式、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的其他情况和附表共七个部分组成。本报告中所列政府信息公开数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在松溪县人民政府门户网站“中国松溪”(www.songxi.gov.cn）下载。若对本报告有疑问，请通过“中国松溪”门户网站的政府信息公开意见箱反映或直接与松溪县人民政府办公室联系（地址：松溪县大街65号政府办公室，邮编：353500，电话：0599-2335367，电子信箱：fjsxzfb@163.com）。

一、概述

2015年，我县各乡（镇、街道）和县直各有关单位严格按照省、市关于政府信息公开工作的总体要求和《松溪县人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(松政办〔2015〕50号)等相关要求部署工作，进一步加强组织领导，明确责任分工，细化分解任务，加大督导力度，全面推进组织建设、平台建设、制度建设，全县各单位政府信息公开工作的积极性、主动性不断提高，政府信息公开的广度和深度不断增强，进一步提高了政府工作透明度，有效地保障了公民的知情权，促进了政府公信力的提升。

（一）组织建设情况。

自政府信息公开工作开展以来，我县高度重视，成立了以常务副县长为组长、相关部门负责人为成员的领导小组，具体工作由县数字中心负责。各乡（镇、街道），县直部门也根据人事变动情况及时调整相应工作机构和具体责任人，并投入必要的专项经费开展工作，做到机构、领导、人员、经费四个到位，形成了县、乡镇、部门三级联动的公开网络，并周期性的组织学习省、市相关文件，进一步提升工作人员的业务水平。

（二）制度建设情况。

根据省、市要求制定下发了《松溪县人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(松政办〔2015〕50号)等相关文件，提出具体要求，明确重点领域责任的分工，做到各部门联动运作，各司其职，推进了信息公开工作的全面落实。

（三）信息公开专栏更新改版，发挥各平台渠道的作用。

为让公众集中、直观的了解与民生相关的重点领域的信息公开，增强网站服务，今年我县在政府门户网站建设上加大资金投入，再一次进行更新改版，增开“政府信息公开”专栏-信息公开的重点工作，下设子栏目：行政权力运行、教育信息、财政资金、重大建设项目、环境保护、食品药品安全、财政预算决算和“三公”经费、安全生产、征地拆迁、价格和收费等。同时为扩大互动交流，维护人民群众知情权、监督权、参与权，有效的利用政务公开栏、LED屏、有线电视、《湛卢讯》、新闻发布会等渠道帮助进一步推进信息公开工作的开展。

（四）坚持保密不放手。

自信息公开工作开展以来，我县坚持按照《保密法》要求，明确保密审查的责任和程序，对拟公开的政府信息要报科室负责人、分管领导、单位领导进行层层严格审核和相关部门确认后才能在相关的平台上对外公开，保证信息公开的安全。

（五）扩大主动公开范围，主动回应社会关切问题。

充分发挥政府网站的优势，第一时间发布政府重大政策信息和经济社会发展的重要信息。同时，再一次规范了信息采集、审核、发布、更新机制，及时上网发布政务信息，网上政务信息的数量和质量都有较大提高，保证了本部门网站信息和相关栏目的及时更新维护，确保政务信息资源共享。今年以来，全县主动公开政府信息2049条，及时率达到100%。对涉及面广、社会关注度高的政策性信息及相关重要信息，及时解读，邀请政府部门主要负责人接受《在线访谈》专访，并与网民互动，回应关切，释疑解惑。今年共组织《在线访谈》11期，主动回应了与百姓生活密切相关的民生问题。

（六）切实推进重点领域的信息公开。

1.进一步推进行政权力清单信息公开

我县根据国务院、省、市的要求，加快转变政府职能，进一步简政放权，由县委编办牵头对行政审批事项进行进一步清理调整，进一步加强了政府工作部门权力责任清单及行政审批事项信息的公开，今年以来共公布此类信息数量119条。

2.全面细化财政资金信息公开项目，确保财政资金在阳光下运行

（1）认真做好财政预决算信息公开。年度财政预算决算报告在经县人大审议批准后，已及时在县政府和县财政局网站上向社会公开。同时，定期在县政府和县财政局网站“统计信息”栏目及财政局政务公开栏中公开月度财政收支相关数据，共公布财政信息91条。

（2）实现政府采购全过程信息公开。进一步规范政府采购信息发布行为，统一政府采购项目信息公告内容和要求，实现了政府采购项目预算、采购需求、采购过程、采购结果公开的信息公开制度，方便供应商参与政府采购活动和社会公众进行监督。不断扩大采购公示范围，细化中标成交结果公告内容，由县公共资源交易中心牵头，到目前共公开政府采购信息847条。

3.全面强化公共资源配置信息公开

进一步明确细目，深化土地信息和城镇保障性安居工程信息公开，加大力度，强化国有土地上房屋征收与补偿信息公开，为确保人民群众的知情权开设专栏，主动接受社会监督，目前共公开此类信息15条。

4.全面深化公共服务信息公开，保障人民群众的合法权益

（1）着力推进高校招生信息公开。县教育局及时公开各项招生考试及考生报名等有关情况，积极做好招生和考试政策的宣传工作，公开招生考试收费政策，接受社会监督，完善各项招考信息公开规章制度，做到招考过程全公开，目前共公开此类信息41条。

（2）着力推进医疗卫生领域信息公开。主动公开了医疗机构概况、医疗服务信息、医疗纠纷信息和突发公共卫生事件信息，及时澄清社会流传的不实信息。积极做好医疗服务收费及药品价格公开公示，目前共公开此类信息52条。

（3）着力推进社会保险信息公开。重点做好城乡居民养老、医疗、生育、工伤、失业保险及其补充保险政策、领取条件、待遇项目、给付标准等信息公开，目前共公开此类信息13条。

（4）着力推进社会救助信息公开。及时在县政府网站上公开最低生活保障标准及保障资金分配方法、避灾安置场所、每月低保和低保边缘对象情况、最低生活保障申请审批流程等信息，同时也定期公示面向大学毕业生退役士兵公开招聘事业单位工作人员的事项等。今年以来共公开此类信息25条。

5.全面加强公共监管信息公开，提升政府行政效能，保障人民群众的监督权

（1）深化环境领域信息公开。开设了污染源环境监管信息公开专栏，主要包括重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息。着力推进重点流域地表水环境质量、重点污染源监督性监测结果等信息的公开，及时通报主要污染物排放总量指标分配及落实情况。今年以来共公开此类信息77条。

（2）深化食品药品安全信息公开。及时公开质量公告、查处问题产品情况等，时刻关注监管工作中的突出问题及苗头性问题。及时公开监督检查工作成果，根据食品药械监管工作进展，及时公布整顿规范行动最新进展和成果，争取群众对食品药品监管工作的理解和支持。今年以来共公开此类信息23条。

6.其他与公众密切相关的重大事项

稳步做好政府重点投资项目、国有企业及社会组织中介机构信息的公开，今年以来共公开此类信息7条。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我县共有42个单位参与了政府信息公开工作，截至2015年12月31日，本年度共获取的政府信息3842条（历年累计：18157），其中，累计主动公开信息2049条（历年累计：14594），全文电子化主动公开信息2049条（历年累计：14594，全文电子化率100%），作为依申请公开信息542条（历年累计：1720），不予公开信息1251条（历年累计：5069），主动公开信息2049条，各级政府共发布信息591条，县直各有关部门共发布1458条。

（二）主动公开政府信息的主要类别：

1.机构职能类。主要公开了各级各部门的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。全年共公开了244条此类信息。

2.政策、规范性文件类。全年共公开规范性文件247篇，主要公开了各级各部门制定的各类规范性文件。

3.规划计划类。主要公开了各级各部门政府工作报告、国民经济和社会发展规划纲要和部分专项规划、区域发展规划、经济和社会发展相关政策等规划计划及其执行情况。全年共公开规划计划类文件109篇。

4.行政许可类。主要公开了各级各部门制定的行政许可事项目录和依据、行政许可申请程序、期限以及行政许可办理情况，全年共公开此类文件75篇。

5.重大建设项目、为民办实事类。主要公开了各级各部门重大建设项目基本情况、重大建设项目建设情况和为民办实事项目情况，全年共公开此类文件247篇。

6.民政扶贫救灾社会保障就业类。主要公开了各级各部门制定的扶贫解困工作、社会保障制度、就业保障政策、抢险救灾情况以及优抚、救济、社会捐助等信息，全年共公开此类文件54篇。

7.国土资源城乡建设环保能源类。主要公开了各级各部门制定的关于国土资源城乡建设环保能源方面的信息，全年共公开此类文件37篇。

8.科教文体卫生类。主要公开了各级各部门制定的关于科技、文化、教育、体育、医疗卫生、公共卫生监督检查等方面的信息，全年共公开此类文件67篇。

9.安全生产、应急管理类。主要公开了各级各部门制定的关于安全生产和应急管理方面的信息，全年共公开此类文件319篇。

（三）信息公开的形式

为了让公众更方便了解政府信息，我县在政府门户网站上开设“政府信息公开”专栏，及时在该专栏上发布县政府及县直各部门、各乡（镇、街道）主动公开的信息，使广大群众可以及时查阅和下载信息。同时一些主动公开的信息也通过政务公开栏、LED屏、有线电视、《湛卢讯》、新闻发布会、在线访谈专栏等渠道公布，让公众能够更快的了解。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

为进一步深化政府信息公开，使社会公众更好地知晓、了解政府及其部门出台的经济社会发展政策和改革举措化，今年加大政策解读工作的力度，不仅通过政策解读专栏，而且利用在线访谈栏目对政策进行解读。今年有14条政策解读。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量5条，主要受理方式包括当面申请和网络申请等。

（二）对申请的办理情况：已答复件数为5条，已答复中“同意公开”的件数为3条，“部分公开”的件数为2条。

（三）“不予公开”的政府信息情况：全年的依申请公开受理工作，无“不予公开”的信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

截至2015年12月31日，没有发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截至2015年12月31日，没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年我县的信息公开工作取得了很大的进步，当然也存在着一些问题。在今后的工作中需要不断的改进，这样才能更好发挥出信息公开良好的社会效应。

（一）目前存在问题

一是对信息公开工作认识还不够充分，政府信息公开的尺度难以把握；二是政府信息公开机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

（二）具体的解决办法和改进措施

为了进一步提升对信息公开工作的重视度，提升信息公开工作人员的业务能力，重点抓好以下几项工作：一是进一步完善政府信息公开工作的各项规章制度，建立健全的工作机制；二是加强对信息工作相关人员业务培训，充分利用QQ等平台，不断提高政府信息公开的规范性；三是抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

2015年度无需说明的其他事项。

（二）附表

松溪县人民政府办公室

2016年1月6日

附表：

指标名称	计量单位	2015年度	历年累计
主动公开文件数	条	2049	14594
其中：1.政府网站公开数	条	2049	14530
2.政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	5	6
其中：1.当面申请数	条	2	3
2.网上申请数	条	3	3
3.信函、传真申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	5	6
其中：1.同意公开答复数	条	3	4
2.同意部分公开答复数	条	2	2
3.不予公开答复数	条	0	0
4.其他类型答复数	条	0	0
政府信息公开收费减免金额	元	0	0
接受行政申诉、举报数	件	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0

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