松溪县人民政府关于印发松溪县2017年第三产业发展工作意见的通知

各乡（镇）人民政府、松源街道办事处，县直有关单位：

现将《松溪县2017年第三产业发展工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

松溪县人民政府

2017年3月27日

松溪县2017年第三产业发展工作意见

为进一步推动我县第三产业加快发展，增强第三产业对我县经济发展的支撑作用，促进产业转型升级，根据2017年《县政府工作报告》和《南平市2017年第三产业发展工作意见》（南政综〔2017〕33号）提出的目标和任务要求，现提出如下意见。

一、总体要求

认真贯彻执行五大发展新理念，积极顺应经济发展新常态，充分发挥我县交通、区位和绿色生态优势，坚持总体平稳、稳中有进、进中有创、创中提质的工作总基调，大力培育龙头企业，努力推动第三产业发展提速、提质、增效。

二、发展目标

根据县十七届人大一次会议确定的国民经济和社会发展目标任务，2017年全县第三产业增加值增长11.5%；新增限上商贸企业5家；新增规上服务业企业1家;电子商务企业入驻“正统网”30家；组织实施第三产业重点建设项目5个，年度计划投资3.43亿元。

根据部门职能分工，结合现行统计口径，按支撑第三产业的十三项指标分解目标任务，明确相应牵头责任单位（详见附件1）。

三、工作重点

紧紧围绕“一个目标、两大任务、四项重点、三大保障”，全力促进全县第三产业的提质增效。

（一）紧紧围绕“一个目标”，即全力确保2017年第三产业增加值增长11.5%目标。县直部门要将目标任务进一步量化、细化，将增长支撑落实到具体企业、具体项目。以实现目标为核心，建立主要领导负总责、分管领导具体负责、业务部门全力落实的责任机制，确保领导到位、工作到位、措施到位。逐项排出全年工作计划，加强对目标完成动态管理和指标监测分析，特别是对实现目标任务存在的困难和问题，研究制定更加详实的工作措施，确保各项指标平稳增长，各项目标如期完成，全年第三产业增加值增长11.5%。

（二）努力实现“两大任务”，即努力实现做强存量与做大增量相结合，做强传统服务业与做大现代服务业相结合两大任务。把做大存量企业作为第三产业增长的引擎和抓手，紧扣已入统的限上商贸业、规上服务业等第三产业相关企业，帮助企业做强做大，积极引导电子商务企业入驻“正统网”，提高“正统网”入驻率。把发展限上企业作为重中之重，着力培育一批增长潜力大、竞争实力强的成长型企业，年内新增限上商贸企业不少于5家，新增规上服务业不少于1家，电子商务企业入驻“正统网”不少于30家。加快培育生活性服务业和生产性服务业，推动现代服务业发展提速、比重提高、效益提升。深化旅游管理体制改革，加快大型旅游综合体建设，推动旅游与农业、工业、文化、体育、康养等产业深度融合，重点发展旅游休闲、体育健康、医疗养生等产业，丰富旅游新业态，实现从单一的观光游向休闲游、养生游转变，旅游观光地向旅游目的地转变。加快建设大型商贸市场，促进商贸服务业提档升级。加快物流园区建设，完善现代物流服务体系。加快发展总部经济，积极对接、洽谈和引进一批企业总部或区域事业部。加快推进文化创意、发展培训、电子商务和家政服务等现代服务业发展。

（三）切实抓好“四项重点”，即抓好重点行业、重点指标、重点企业、重点项目等四项重点工作。抓好重点行业，即重点围绕交通运输、批发和零售业、金融业、房地产业、其他服务业等对第三产业发展起关键性作用的行业，成立行业协会，通过行业协会进行品牌营销，引领带动行业的发展。抓好重点指标，即重点关注对三产贡献率大的，拉动力强的其他营利性服务业营业收入、金融存贷款余额、批零住餐、财政支出中八项支出合计等指标。及时掌握指标完成情况，极力推进，确保指标保持平稳增长。抓好重点企业，即深入重点企业做好服务，特别是联网直报和排名前20名企业，不定时的深入企业做好业务指导，帮助企业协调解决困难。抓好重点项目，即抓好2017年第三产业重点项目，确保第三产业发展有支撑、发展有后劲。

（四）着力完善“三大保障”，即完善机制保障、政策保障、人才保障等三项保障。完善督查考评机制，继续将第三产业发展纳入我县创业竞赛考评。完善政策保障，收集汇总我县扶持第三产业发展政策，汇编成册。开展送政策下基层、进企业活动，深入一线现身说法、讲解政策，提高企业用好政策的针对性和实效性。完善人才保障，采取请进来、送出去的方式，邀请专家举办讲座，组织抓第三产业工作相关人员轮训等方法，努力提高全县第三产业队伍的综合素质，不断提高完成第三产业工作的能力。

附件：1.2017年度第三产业重点行业目标任务

2.2017年限上商贸、服务业任务安排表

3.2017年培育限上商贸业、规上服务业企业表

4. 2017年可入正统网企业表

5.2017年第三产业重点项目表

附件1

2017年度第三产业重点行业目标任务

主要指标	2017年增幅目标（%）	责任单位
1、公路运输总周转量（全市平均水平）	16	县交通运输局
2、邮政业务总量（错月统计）	36.5	县邮政公司
3、批发业销售额	16	县经济信息和商务局
4、零售业销售额	16
5、住宿业营业额	12
6、餐饮业营业额	11
7、金融业存贷款余额（错月统计）	13.5	县人民银行
8、商品房销售面积	30	县规划建设和旅游局
9、房地产业从业人员劳动报酬	18
10、房地产业城镇单位从业人员人数	15
11、电信业务总量（错月统计）	38	县电信局
12、其他营利性服务业营业收入（错月统计）	40	县规划建设和旅游局、公安局、文体广新局
13、财政八项支出	30	县财政局

附件2

2017年限上商贸、规上服务业企业任务安排表

序号	企业名称	2016年营业额（万元）	2017年营业额预测（万元）	增长（%）
1	松溪欧北安木木服饰有限公司	11298	12200	8
2	松溪畅宏电子商务园区有限公司	655.3	754	15
3	松溪御铭电子商务有限公司	1052.1	1200	14
4	松溪县丰泽服饰有限公司	1651.2	2000	21
5	松溪县万佳汽车有限公司	907	1000	10.3
6	福建省松溪县药业有限公司	3701	3923	6
7	松溪县华云贸易有限公司	1099.4	1200	9.1
8	佰年尚庭（松溪)大酒店有限公司	546.1	617	13
9	松溪顺达农资配送有限责任公司	3183	3374	6
10	松溪华隆金钥匙酒店有限公司	1372	1550	13
11	福建亚达电子商务有限公司	35316.7	35670	1
12	福建圣达进出口贸易有限公司	32240.5	32563	1
13	松溪县硕丰农资有限公司	2000	2320	16
14	福建省何家乐贸易有限公司	500	580	16
15	福建省映山红农庄有限公司	200	222	11
16	福建才华家具有限公司	500	580	16
17	福建松溪天冠商贸中心	500	580	16
18	松溪县前卫保安服务有限公司	235	260	11
19	南平市华夏中青家政有限公司	729	1020	40
20	松溪县湛卢交通运输有限公司	890	1113	25
21	福建松溪方舟出租汽车有限公司	1429	2000	40

附件3

2017年培育限上商贸业、规上服务业企业

培育限上商贸业企业清单:

序号	企业名称	备注
1	松溪县扬祖大药房
2	南平市美度家居有限公司
3	松溪协昌家具有限公司
4	松溪县诰屏山旅游开发有限公司
5	福建省墨玉人食品有限公司
6	福建南平隆晟贸易有限公司
7	南平市尚恒电子商务有限公司
8	松溪县九鼎电子商务有限公司
9	松溪蓝有电子商务有限公司
10	松溪县宏创电子商务有限公司
11	松溪县供销亿家电子商务有限公司
序号	企业名称	备注
12	松溪县绿特米果专业合作社	鼓励主辅分离,重新注册销售公司
13	松溪县万通百年蔗蔬菜专业合作社	鼓励主辅分离,重新注册销售公司
14	松溪县宇龙阁养殖专业合作社	鼓励主辅分离,重新注册销售公司
15	松溪县旺诚酒业商行	鼓励个体转企业
16	松溪县宏图副食品商行	鼓励个体转企业
培育规上服务业企业清单:
序号	企业名称	备注
1	松溪县恒顺四众物联有限公司

附件4

2017年可入正统网企业表

序号	企业名称
1	松溪县湛卢工艺品有限公司
2	松溪县合纵电子商务有限公司
3	福建省云浩电子商务有限公司
4	南平市尚恒电子商务有限公司
5	南平市尚隆电子商务有限公司
6	松溪县利信电子商务有限公司
7	松溪县都宝茶具贸易有限公司
8	松溪县瑞茗电子商务有限公司
9	松溪县众鼎电子商务有限公司
10	松溪县意元电子商务有限公司
11	松溪县威陌电子商务商行
12	松溪县文慧电子商务有限公司
13	松溪县民生盛世农业电子商贸有限公司
14	南平市烽火台北斗电子有限公司
15	战国电子商务有限公司
16	晨溪电子商务有限公司
17	南平翔宇电子商务有限公司
18	松溪县力勤电子商务有限公司
19	松溪县缘木电子商务有限公司
20	松溪县兴木电子商务有限公司
21	松溪县禾木电子商务有限公司
22	松溪县齐运电子商务商行
23	松溪县瀚墨电子商务有限公司
24	松溪县四维电子商务有限公司
25	松溪县匀和物流有限公司
26	福建三达电子商务有限公司
27	福建省博纳电子商务有限公司
28	松溪县叠鑫电子商务有限公司
29	福建省松溪县武夷源电子商务有限公司
30	福建松溪壹唐电子商务有限公司

附件5

2017年第三产业重点项目表

序号	项目名称	总投资 (万元)	2017年工作目标		责任单位
			计划投资 (万元)	进度	项目业主单位
合计		235000	34300
1	松溪县湛卢旅游景区综合开发项目	100000	20000	一季度开工建设湛卢书院、绿道、栈道、游客步道等，二季度景区道路开工建设，三季度完成总工程量的30%，四季度栈道、绿道基本完工，湛卢书院完成主体建设，景区道路完成80%。	松溪县规划建设和旅游局
2	松溪“三宝”文化一条街	15000	8000	建设一条800米、86个店铺的文化及特点农产品街、沿河防洪堤建设和半路半桥建设。	松溪文体广新局、市场监督管理局
3	松溪来龙山旅游综合开发项目	100000	5000	完善来龙山休闲步道、深化健身主题园、建设八区十景、相关基础设施建设	松溪县规划建设和旅游局
4	农贸市场与安置房综合体	10000	1000	建设集农产品批发、零售、冷链物流一体的农贸市场及配套的集商业、住房、购物于一体的综合体。	松溪县规划建设和旅游局
5	塔山文秀湖3A级景区提升项目	10000	300	1.建设6公里标准山地自行车赛道;2.岩洞水库景区建设;3.文秀湖湖区景观提升工程。	松溪县规划建设和旅游局

抄送：县委，县人大常委会，县政协，县纪委。

松溪县人民政府办公室 2017年3月27日印发

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