本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)、省政府办公厅《关于编制公布2021年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,汇总各乡镇(街道)和县直部门信息公开工作情况编制而成,所列政府信息公开数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
本年报全文在松溪县人民政府门户网站(http://www.songxi.gov.cn)政府信息公开专栏公布。若对本报告有疑问或意见建议,请通过松溪县人民政府门户网站的政府信息公开意见箱反映或直接电话联系(地址:松溪县大街65号,邮编:353500,电话:0599-2335367,电子信箱:fjsxzfb@163.com)。
一、总体情况
2021年,松溪县贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、市2021年政务公开工作要求,加大公开力度、强化解读回应,持续提升县政府门户网站和政务新媒体等政务服务平台的实用性和便利性,切实提高政务公开工作的质量和水平。
(一)主动公开方面。5月份印发了《松溪县2021年政务公开工作主要任务分解表的通知》(松政办38号),细化职责分工并认真组织实施,确保公开工作深入推进。严格要求各相关单位以政府门户网站为主平台,依法、及时公布各单位职责范围内相关的政府信息,提高公开工作的时效性。充分依托“一站一微”做好信息发布工作,县政府门户网站继续做好疫情防控、优化营商环境等信息发布的同时,整合增设“十四五”和各类规划、市场监管执法、重大项目建设、疫情防控、消防救援等栏目发布各类信息,2021年全县发布主动公开文件666份,发布各类政务信息3718条、重大政策图解和文字解读13篇,开展在线访谈12期,发起网上调查和民意征集12期。2021年重新对乡镇(街道)、县直部门基层政务公开事项标准目录进行梳理,对安全生产、社会保险、城市综合执法、城乡规划、卫生健康领域中的事项内容进行了调整。
(二)依申请公开方面。继续督促、指导各乡镇(街道)和部门做好政府信息公开申请全流程管理工作,2021年全县共收到政府信息公开申请9件,均已按时办结,其中政府办4件、自然资源局2件、住建局2件、财政局1件。
(三)政府信息管理方面。根据《福建省人大常委会办公厅关于开展地方性法规、规章和规范性文件涉及计划生育内容专项清理工作的通知》(闽常办综〔2021〕68号)和省司法厅工作安排,我县对已公布实施的涉及计划生育内容的规范性文件开展专项清理。经县政府第70次常务会议研究,对现行有效规范性文件进行清理,2021年共废止11份规范性文件。
(四)政务服务平台建设方面。按照省、市有关要求完成松溪县政府门户网站页面改造,松溪县政府门户网站页面风格与省、南平市政府门户网站相一致,同时完成政府信息公开专栏规范化改造,集中公开法定主动公开政府信息,方便群众查询,2021年省网上办事大厅松溪分厅进驻政务服务事项数量3725项,“一趟不用跑”事项3547项,“即办”事项3164项,全年累计办件量143583件。2021年在福建省政府新媒体服务监管平台,纳入监管数量为19个:其中微信公众号15个,微博3个,今日头条1个。今年对于个别政务新媒体内容长期不更新、审核发布不严格、建设运维不规范、监督管理不到位,或一个单位在同一平台开设多个微信公众号等情况进行重点监管,全年发现15个有问题账号,已报备关停注销9个账号,还存在6个账号需要上级协调注销。并在“松溪县人民政府网”微信公众号增加了政务公开、互动交流、网上办事等功能,方便网友查看政府信息、参与互动交流和网上办事。
(五)监督保障方面。一是加强组织领导。我县高度重视政府信息公开工作,明确由副县长分管,县政府办公室主管主抓政府信息公开工作,各乡(镇)人民政府、街道办事处,明确分管负责人和信息公开经办人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强政务公开培训,形成日常化培训机制。2021年10月举办政务公开、政府网站暨政务新媒体工作培训会1次,参与省、市培训会2次,每次培训人员超40人次以上。三是强化监督考核。结合会议任务开展县政府门户网站与政务新媒体专项整治工作,督促全县各有关单位开展自查整改工作,同时《2021年度松溪县绿色发展与绩效管理工作方案》(松委〔2021〕62号)将政务公开提高了考核分值,在年终与绿色考评小组进行实地抽查考核内页保存情况,提高了各单位对政务公开工作的重视程度。四是严格落实政府信息公开社会评议和责任追究制度。加强对各单位政府信息公开工作的监督检查和日常指导,确保公开信息符合规范。2021年,我县政府信息公开工作积极主动接受社会评议,未发生相关责任人责任追究问题情况,未出现违反有关法律规定、造成不良影响或者严重后果的情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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行政规范性文件 |
13 |
6 |
129 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
2235 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
472 |
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行政强制 |
6 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
132.191032 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服 务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
3 |
0 |
0 |
2 |
1 |
9 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
5 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
2 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
3 |
3 |
0 |
0 |
2 |
1 |
9 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,松溪县通过政务公开培训会,在政务公开方面上有所提高,但政务公开的深度与广度有所欠缺,一是疫情防控信息、重大预决策公开信息公开不全面;二是仍存在部分政务新媒体发布内容审核不严谨出现错误表述;三是政策解读形式专业化、多样化有待提升,打造公开特色亮点仍有不足,人民群众对政务公开的获得感不够强烈;四是各单位注重新媒体运行动态更新,忽视政府网站部门动态更新等问题。
下一步,我县将继续督促各单位健全政府信息公开内部流转工作机制,一是通过一季一通报,加强部门联动,把日常监测和定期通报作为政务公开工作提升的重要抓手,进一步降低政务网站与政务新媒体发布内容错误率。二是深化政策性文件的解读,多采用“领导在线访谈”问答形式,提升群众对政务公开的理解满意度。
六、其他需要报告的事项
我县严格依据《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)《财政部办公厅关于政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事宜的通知》(财办库〔2020〕254号)和《福建省非税收入管理办法》(省政府令第153号)等文件要求,做好信息处理费收缴管理工作。2021年我县未收到政府信息处理费。
松溪县人民政府
2022年1月18日