一、总体原则

（一）坚持依法监管原则。严格执行卫生健康有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

（二）坚持公正高效原则。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。

（三）坚持公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

二、工作任务

（一）制定随机抽查事项清单。根据卫生健康法律法规，结合权力清单和责任清单，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。

（二）建立健全双随机“两库”。依托双随机抽查信息系统，对市场主体名录库、执法检查人员名录库实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

（三）合理确定随机抽查比例和频次。随机抽查的比例和频次根据辖区监管对象情况合理确定，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。抽取的监管对象比例不低于5%，抽查工作与下半年11月30日前完成。

（四）随机抽取检查对象和执法检查人员。通过双随机抽查信息系统中市场主体名录库和执法检查人员名录库中随机抽取检查对象、执法检查人员（不少于 2 名），执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。

（五）积极开展综合执法。要在本系统内部建立综合执法机制，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，实现一次多查，切实降低市场主体成本。抽取的检查对象与国家“双随机”抽查名单重复的，按照国家“双随机”要求进行监督检查，与国家“双随机”抽查单位重复的，一并进行监督检查。

（六）加强抽查结果应用。抽查结果信息按照“谁检查、谁公开”原则，全部通过松溪县人民政府门户网站和国家企业信用信息公示系统（福建）依法及时向社会公布，主动接受社会监督；对抽查发现的违法违规行为和情形，必须依法依规加大惩处力度；属于其他部门管辖的，应当及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法移送公安机关。

三、责任分工

随机抽查任务由局监督一股、监督二股牵头并具体执行，县疾控中心负责随机抽查的现场采样和相关检测工作，并出具检测报告。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要深刻认识推广“双随机”抽查工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导，强化部门之间的协同配合，不断探索和完善相关工作机制，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）严格落实责任。进一步增强责任意识，结合工作实际，细化推进随机抽查的任务和步骤，明确工作进度要求，推广随机抽查机制，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

（三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。    

                                                                                     松溪县卫生健康局

                                                                                      2023年5月11日