负责人姓名:黄丰文(党组书记、局长)
地址:福建省南平市松溪县松源街道大街68号(邮编:353500)
办公电话:0599-2324451
传 真:0599-2324451
工作时间:
夏令时(6月1日—9月30日)星期一至星期五:上午8:00—12:00 下午:15:00—18:00(法定节假日除外);
冬令时(10月1日—5月31日)星期一至星期五:上午:8:00—12:00 下午:14:30—17:30(法定节假日除外)。
一、主要职责:
(一)根据我县国民经济和社会发展战略,拟定和执行县财政发展战略和中长期规划、改革方案及其它有关政策;参与制定县内各项经济政策;提出运用财税政策调节经济和综合使用预算内外财力的建议。
(二)贯彻执行中央、省、市有关财税政策、法规,制定具体实施办法;制定和执行我县有关财政、财务、会计、国有资本金基础管理等方面制度。
(三)负责组织指导全县财政工作;编制年度县级预决算草案并组织执行;汇总全县财政收支预算;受县政府委托,向县人民代表大会报告全县和县本级预算及其执行情况,向县人大常委会报告县本级决算;管理县本级各项财政收入,预算外资金和政府性基金;管理财政专户。
(四)管理县级财政公共支出;制定全县统一规定的开支标准和支出制度;监督执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;监督执行基本建设财务制度;执行社会集团购买力制度;执行政府采购政策、法规,负责全县政府采购的检查和监督工作,拟定和执行国库集中统一支付制度;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
(五)拟订和执行国有资本金基础管理的改革方案、规章制度、管理办法;组织实施国有资产的清产核资、国有资本金权属界定和登记;负责国有资本金的统计、分析;备案国有资产评估业务。
(六)办理和监督县级财政和各类经济发展支出、县属投资项目的财政拨款,并实施监督;负责财政性投融资建设项目的工程概(预)算、结算、竣工决算审查;负责农业综合开发资金的安排和使用监督工作;监督执行《企业财务通则》。
(七)管理县级财政社会保障支出;拟订和执行社会保障资金的财务管理办法;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
(八)拟订和执行我县政府债务管理办法;参与我县向世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款以及外国政府贷款的借、用、还的管理工作。
(九)管理和指导全县会计工作,监督执行《会计法》、《企业会计制度》、《企业会计准则》和政府总预算、行政事业单位及分行业的会计制度;拟定和执行会计集中核算为主的会计委派制,管理会计委派人员;组织实施全县会计专业技术资格培训和考务工作。
(十)监督和检查财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映预算内外收支管理中的重大问题;提出加强规范财政管理的建议。
(十一)制定财政科学研究和教育规划;组织管理全县财政人员培训;负责财政信息和财政宣传工作。
(十二)负责开展全县财政资金的国库集中支付工作。
(十三)承办县委、县政府交办的其它事项。
机构设置:办公室、预算股、综合股、国库股、行政政法股、教科文股、经济建设股、农业农村股、社会保障股、企业股(外经股)、会管股、监督检查股、绩效管理股、审核审批室。3个股级事业单位,分别为:松溪县财政局国库支付中心、松溪县国有资产服务中心、松溪县收费票据所。
二、内设机构
1.办公室。负责人:林从阳。电话:0599-2324451。
负责机关日常运转,承担文秘、信息宣传、综合协调、督查督办、保密、信访、政务服务、政务公开和综合绩效考核等工作。组织办理人大代表议案和政协提案。负责公务接待和车辆、后勤服务设施、办公用品管理、负责做好综治维稳、安全和会务等工作。负责全局日常监督及年度目标考评工作及完成局领导交办的工作任务
2.预算股。负责人:范嘉倩。电话:0599-2321407。
负责县财政预算管理工作;负责审核、指导各乡镇财政预算管理工作;实施财政资金的调配工作;负责上级转移支付资金接收、划拨、核对等工作;负责编制本级年度预算草案;分析并报告财政预算执行情况;管理全县部门预算指标;汇总编报全县财供人员情况;承担与县人大财经委的有关联络工作;负责与财政审计有关的工作;完成填报上级财政部门布置的表格;布置、审核、批复本级预算部门年度预算工作;负责地方政府债券资金申报、拨付、审核等工作;负责地方政府债务还本息的统计等工作;负责指导项目单位对债券资金支出系统填报、审核的工作;负责审核、汇总全县隐性债务有关工作;负责完成局领导、县领导交办的预算、债务等相关工作。
3.绩效股。负责人:施华滨。电话:0599-2321407。
1.审核项目的绩效目标(含变更、年中追加、调整调剂等项目)、绩效自评、自评抽查、监控、部门评价等等。2.有序开展布置全年的预算绩效管理工作,如绩效目标编制和补录、绩效自评,自评抽查、部门评价、财政重点评价、两次监控等等。督促业务股室及预算单位按时完成已开展布置的各项预算绩效管理任务,同时答疑、解决相关理论知识、系统实操等业务股室及预算单位提出的问题。3.做好县级财政管理绩效综合评价相关指标跟踪上报及测算结果的分析工作。4.搭建制度框架,出台文件,制定相关制度办法。5.健全指标体系,不断完善共性指标及个性指标体系。6.做好信息报送、培训、宣传等日常工作。7.完成上级布置的其他工作。
4.综合股。负责人:伊秀苹。电话:0599-2325212。
1.做好城镇保障性安居工程方面,及时拨付省厅下达城镇保障性安居工程中央及省级补助资金,配合主管局督促保障性安居工程财政资金支出进度。2.做好中央彩票公益金支持地方社会公益事业建设。及时做好彩票公益金的申报工作,及时拨付下达彩票公益金,配合主管局督促项目开工率,加快资金支出进度及项目完工率。3.做好规范工资津贴补贴工作,建立四部门联席机制,按照省市通知及时完成清理规范津补贴工作及问题整改工作。4.推进政府购买服务工作,及时上报半年报表,要求单位做好政府购买服务预算安排。5.严格预算经费管理,对相关单位的追加经费,严格实行领导审批制度,并按程序做好追加指标的有关报批工作,及时下达有关单位。综合股追加资金主要是征地拆迁补偿款等。6.根据南平市人力资源和社会保障局、市财政局、市国土局《关于进一步落实被征地农民社会保障资金的通知》(南人综〔2018〕233号)文件精神,每年的3月底前计提我县被征地农民保障金的国有土地收入比例1%。7.每月上报市局综合股非税收入预测情况表。8.每半年上报市综合股政府购买服务项目资金统计表9.做好省市安排的其他综合工作任务及领导交办的其他事项。
5.国库股。负责人:郭周慧。电话:0599-2336451。
预算内资金、各财政专户资金、代管专户资金的拨付、账务处理、配合各项检查工作;编制县级财政收支情况表及各项报表;办理县级预算缴款、拨款、更库及退库业务;审核并下达单位用款计划,及时清算国库支付资金;直达资金监控系统业务并上报公开;负责审核报批县级预算单位银行账户的开立等有关事宜及签章管理;负责联系并协调人行和其他金融机构有关工作;非税收入及基金月报填报,全县单位日常对账工作;完善国库集中支付收付制度实施办法,研究并解决国库集中支付实施和改革中出现的问题。
6.行政政法股。负责人:张紫彤。电话:0599-2321420。
1.负责本局扫黑除恶专项斗争领导小组日常工作,对接县扫黑除恶专项斗争领导小组,落实其交办的相关工作并提出相应建议,做好上传下达。2.对全县国有资产进行管理与监督并汇总上报全县一体化资产管理模块数据。3.汇总审核归口单位决算、内部控制、财务报告、财政供养人员信息等。4.监管分管部门预算执行情况,严格按时按进度拨付归口单位相关经费。5.对专项资金进行管理及后续追踪考核。6.审核归口单位相关项目绩效目标、自评、监控、部门整体支出等。7.审核归口单位国库统发工资。8.完成乡村振兴资金在线监管系统的指标登记、支出关联等。9.检查归口单位部门预决算公开。10.汇总审核县级政法报表,并上报市行政政法科。11.完成市行政政法科、资产科、局领导交办的各项工作。
7.教科文股。负责人:揭玉珍。电话:0599-2321451。
负责归口教科文预算单位年初部门预算的审核,及年度决算,财报、内控的审核工作,监督归口预算单位的预算执行,对预算单位工资发放,工资变动进行审核,对经费使用,项目实施进行监管,对归口管理的预算单位指导,督促完成预决算信息公开,督促归口管理预算单位财政供养人员信息更新上报,审核归口管理单位开展财政支出绩效评价自评,定期向省厅报送财政教育支出情况表,对上级下达专项资金及时下达对口单位,并同时对专项资金使用进行跟踪,做好上级教科文布置传达的工作任务,配合预算、国库股等其他科室完成教科文相关工作。
8.经济建设股。负责人:叶舒宇。电话:0599-2323238。
1.认真贯彻落实环武夷山国家公园生态保护修复政策,协调各项目业主单位,及时收集、审核、汇总上报松溪县环白马山省级自然保护区生态保护修复项目支出情况。2.根据《2022年度松溪县党政领导生态环境保护目标责任书考核评分细则》的通知,严格落实党政领导生态环境保护目标责任书要求,汇总农财股数据上报党政领导生态环境保护目标责任书考核情况。3.落实粮食储备政策。会同粮食部门落实各级订单粮食储备计划,及时下达、核销储备订单粮食直接补贴,做好储备粮收购、储备、轮换工作,保障储备粮资金。4.管理粮食风险基金,配合农业发展银行,确保县级配套粮食风险基金及时足额到位,及时拨付地方储备粮、油利息及粮食政策性账务挂账利息。5.开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作,按规定及时上报粮食自查自纠相关资料。6.每年完成粮食安全行政首长责任制考核工作。7.认真审核城管、住建等部门项目资金报告,严格把关。8.配合财政其他部门完成有关工作,如内控系统、预决算公开、绩效系统、财报系统等。9.及时在扶贫监控系统登记指标、并上报单位惠企利民表格,在扶贫关联系统关联数据。10.严格预算经费管理,严格按程序、按时间进度拨付。对各单位的追加(减)经费,严格实行领导审批制度,并按程序做好追加(减)指标的有关报批工作,及时下达到各有关单位。11.认真做好国库集中支付工资系统单位的工资审核,及时与有关股室、各预算单位财务人员核对各项指标和拨款情况,并在年底对算各单位人员经费。
9.农业农村股。负责人:龚圣。电话:0599-2327451。
1.做好农业农村股归口部门各项资金拨付;完成农业农村股归口单位部门预、决算编制、审核、执行、公开等工作;审核管理归口部门绩效全过程;协调解决对口部门预算管理、预算执行,预算绩效过程中遇到的各类问题等。2.组织开展农村综合改革转移支付资金、村级组织运转财政补助资金、一事一议财政奖补资金工作。3.及时完成乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管系统的资金指标登记、支出关联、惠企利民明细导入等工作。4.完成市农业农村科、资环科、局领导交办的各项工作。
10.社保股。负责人:史旖。电话:0599-2328451。
1.做好社保股归口部门各项资金拨付等工作;完成社保股归口单位部门预、决算编制、审核、执行、公开等工作;审核管理归口部门绩效全过程;协调解决对口部门预算管理、预算执行预算绩效过程中遇到的各类问题等;2.编制、审核、汇总全县社会保障基金预、决算,监督管理全县统筹的社会保险财政专户资金,完成社会保险基金收缴、拨付、核算等管理工作;对接医保部门拨付公费医疗对象医疗费用;3.汇总、审核社保基金月报表、季报表;统计上报医改月报表、疫情资金投入月报表;4.及时完成乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管系统的资金指标登记、支出关联、惠企利民明细导入等工作;5.完成市财政社保科、局领导交办的各项工作。
11.企业股。负责人:陈承豪。电话:0599-2326451。
一、(一)做好企业股归口部门各项资金拨付;管理企业股归口单位部门预、决算编制、审核、执行、公开等工作;审核管理对口科局绩效全过程;协调解决对口部门预算、绩效过程中遇到的各类问题;统计对口部门各类资金情况;(二)及时完成乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管系统、直达资金系统的资金指标登记、支出关联,处理各项预警。(三)完成局领导、市财政企业科、外经科、金融外债科,市国资委各科室交办的各项工作。
二、(一)对口市财政局企业科:1.拨付企业科下达的专项资金;2.财政部统一企业报表月报、决算报表的布置、汇总、审核;3.县工业企业、开发区的政策奖励资金项目的审核和申报等工作。(二)对口市财政局外经科:1.拨付外经科下达的专项资金;2.公职人员因公出国出境审核审批;3.县商贸、外经贸企业的政策奖励资金项目的审核和申报等工作。(三)对口市财政局金融外债科:1.拨付金融科下达的专项资金;2.道路交通事故社会救助基金的审核拨付;3.国有金融企业的月报、决算报表的布置、审核和上报;4.创业担保贷款的审核和申报等工作;5.县国有金融企业产权登记等工作。(四)国资工作:1.完成市国资委各科室下发的任务工作;2.地方国有企业月报、决算报表的布置、审核和上报;3.县属国有集团公司相关事项的审核、审批、批复、备案等工作、国企改革相关事项、国企相关政策出台等、国有企业相关资金的拨付、收缴国有资本经营收益等工作。
12.会管股。负责人:潘小芳。电话:0599-2324896。
会计人员信息采集登记入库、继续教育学分申报、人员调入调出;代理记账机构设立审批、年度年审、日常执业监管、专项检查;会计专业职称考试报名、成绩复核、考后审核、证书发放;电子证照工作;会计人员继续教育;会计人员的管理;全县预算单位内控系统数据收集、审核、汇总填报工作;会计法规政策宣传、培训;全县会计工作检查;配合监督股检查工作;上级财政机关交办(含临时)的工作;局领导交办的工作。须填报、使用代理记账管理系统、会计人员管理系统、会计人员继续教育系统、会计专业职称考试系统、财政部统一报表系统和证照系统等6个操作系统。
13.监督检查股。负责人:伊梅英。电话:0599-2324896。
全县“三公经费”的收集和编报,会计代理记账执业资格检查,加强财会监督的日常检查,市局交办有关事项(占全年工作的50%)。
14.审核审批股。负责人:吴敏英。电话:0599-2321435。
省网办事大厅维护、电子证照、双随机抽查、行政审批制度改革工作等
(二)下属事业单位
1.国库支付中心。负责人:陈伯英。电话:0599-2328291。
配合县财政局,负责办理财政直接支付。
2.国有资产服务中心。负责人:吴敏英。电话:0599-2321435。
本中心专技人员继续教育培训报名、事业单位年审。
3.票据所。负责人:吴锦英。电话:0599-2325212。
负责全县行政事业单位、社团组织各种票据的申领、审核、发放、监督等各项工作;贯彻执行票据管理的各种政策法规;及时做好相关单位收费项目变更的登记;负责上报违反票据管理规定的各种行为。
领导分工:
黄丰文(党组书记、局长):主持县财政局全面工作。主管预算股、国库股等工作。
游振开(党组成员、一级主任科员):主管意识形态、党建、党务、党风、工青妇、计划生育等工作。局主要领导外出期间,临时主持日常工作。
邵代斌(党组成员、副局长):主管财政绩效管理、效能建设、精神文明建设、综治维稳、机关安全保卫、安全生产、信访等工作。分管办公室、经济建设股(含PPP项目管理、山水林田湖草工作)、监督检查股、绩效管理股、行政政法股、企业股(含外经股)、社会保障股、国资管理中心(含国资办)、控办、政府采购办。协管债务工作。
艾广武(副局长):主管三农(含乡村振兴)等工作。分管农业农村股、教科文股、综合股、会管股、审核审批股、票据所、国库支付中心。协管预算管理工作、国库管理工作。
伊仁礼(三级主任科员):主管资源配置工作。主办控办、政府采购办、普法等工作。